近日，国家标准委联合中央网信办、工业和信息化部等15个部门共同印发《关于加强国家标准宣传贯彻服务经营主体高质量发展的指导意见》，标志着我国标准化工作重心从标准制定向标准实施应用的重大战略转型。 

这份于2025年6月3日发布的新政，首次构建了国家标准宣贯的全国性协同框架，明确要求重要国家标准发布后2个月内、实施前必须完成宣贯工作。

长期以来，企业在标准应用中面临三重困境：找标准难、读标准难、用标准难。这导致标准束之高阁或执行走样，削弱了标准化对高质量发展的支撑力。

新出台的《指导意见》直击痛点，提出“推动国家标准宣贯规范化、常态化，创新宣贯举措，丰富宣贯形式”。打通标准落地“最后一公里”，让企业从被动合规转向主动“知标、用标、守标”。

《意见》最显著的制度创新，在于首次清晰划分了标准化主管部门、行业部门和技术委员会在宣贯中的职责边界，构建起覆盖全链条的协同责任体系。

扮演统筹角色。国标委负责优化全国标准信息公共服务平台，推动重要国标宣贯资源共享。地方部门则需结合区域产业特色，组织接地气的宣贯活动，确保政策落地生根。

扛起强制性国家标准宣贯的主体责任。归口管理和实施监督部门需确保本领域内强制性国标宣贯全覆盖，尤其安全生产、工程建设、食品安全、环保等关键领域，必须通过统一平台公开标准文本，让企业告别“多头找、付费查”的烦恼。

角色迎来根本性转变。他们不再只是“闭门造标准”，更需对标准的研制、修订、宣贯、应用效果负全过程责任。专家们必须走出实验室和会议室，深入企业一线，用企业听得懂的语言解读技术指标和要求。这种转变旨在弥合标准制定者与使用者之间的鸿沟，从源头上提升标准的实用性和可操作性。

这种协同模式已在实践中初见成效。例如，福建泉州市通过强化党政、部门、企业三方联动，成功推动辖区内超过99.7%的企业（52686家）完成了安全生产标准化提升任务，体现了责任明晰带来的执行力提升。

为确保企业有充足准备时间，《意见》建立了严格的时效约束机制：

同步部署：重要国标的宣贯工作需与制修订同步规划、同步推进。标准立项时就要考虑宣贯需求，报批时须一并提交宣贯计划。

刚性时限：重要国标发布后2个月内、实施前必须完成宣贯。这条“硬杠杠”倒逼各方及时行动，避免标准“猝然落地”让企业措手不及。

集中发力：充分利用世界标准日等重要节点，集中开展主题宣贯，营造全社会“学标准、用标准、守标准”的氛围。这不仅降低企业合规的时间焦虑，更能提前释放政策信号，引导市场预期。

针对不同标准的特性和企业需求，《意见》倡导分类实施、精准滴灌的宣贯策略：

重要标准采用普及性形式： 对于涉及面广、影响大的重要标准（如基础通用、民生相关），采用新闻发布会、“一图读懂”、短视频等通俗形式快速传递核心信息。

浙江安吉县市场监管局联合食药检验中心制作的科普短视频，就是生动普及食品安全标准的范例。

专业性标准深度解读： 对技术性强、理解门槛高的标准（如特定行业技术规范），则需“开小灶”。通过制作发布“标准云课”、出版配套解读材料、组织专题培训班等方式，深入剖析关键技术指标和难点。

深圳2024年针对食品添加剂新规举办的多场专业培训，线上直播覆盖近200名从业者，有效解决了标准理解“最后一公里”问题。

企业急需领域开展定向服务： 对于企业需求迫切或问题集中的领域，开展“成体系、进一线”的定向服务。例如安吉县针对糕点类生产企业，组织专业人员深入车间，一对一解决标签标识不规范、检测依据适用性等具体难题，将宣贯转化为实实在在的生产力提升。

甘肃庆阳市则探索了更富参与感的宣贯路径：通过知识竞答活动普及《企业标准化促进办法》，单次吸引近3万人次参与；同时组织制造业企业集中培训，手把手指导企业在标准公共服务平台自我公开产品标准，提升了企业标准化意识和能力。

《意见》的实施，将深刻改变企业标准化工作的生态，为企业带来多重利好：

全国标准信息公共服务平台将全面升级，整合标准文本、技术咨询渠道、“标准云课”等资源，实现一站式查询。强制性标准集中公开更是直接减轻了企业获取合规依据的经济负担。

技术委员会建立的“圆桌对接会”机制，打破了企业与标准制定者间的壁垒。企业可通过中国质量大会、世界标准日等平台，直接反馈标准应用问题，甚至有望参与未来标准的制修订，使标准更贴近市场需求。

《企业标准化促进办法》明确鼓励金融机构对标准化水平高的企业给予信贷倾斜，支持开展标准交易与标准质押。这为拥有先进技术标准或积极参与标准化的创新型中小企业开辟了全新的融资渠道。标志着企业标准化工作正从“防御性合规”向“战略性价值创造”跃迁。

《意见》明确将国家安全和民生关切领域作为宣贯的重中之重：

网络安全：依托国家网络安全宣传周，开展标准与产业促进深度对话。

金融安全与服务：持续推进“金融标准、为民利企”专项宣贯。

民生关切：养老服务、殡葬服务等领域标准宣贯被重点强化；食品安全领域开展“强基层、进企业”活动。

生产与公共安全：安全生产、个体防护、应急管理、防灾减灾、消防救援等领域的技术要求宣贯将全面加强。

农业与文旅：农产品质量安全、种业标准将组织专项培训；文旅领域加强标准解读与试点推广。

随着15部门联动的宣贯机制全面运转，中国企业有望逐步告别“被动合规”的旧模式，转向“主动拥抱标准、善用标准创造价值”的新阶段。根据《新产业标准化领航工程实施方案》，到2025年，开展标准宣贯和实施推广的企业将超过10000家，标准与科技、产业的融合创新将更加紧密高效。

这场由国家强力推动的标准化“落地革命”，不仅关乎企业合规成本，更将成为驱动产业升级、塑造竞争新优势的关键力量。其成功与否，很大程度上取决于“三位一体”责任能否压实、精准宣贯能否到位，以及企业能否真正将标准内化为创新与发展的核心工具。